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Vivete in Francia e dividete la vostra attività lavorativa dipendente tra la Francia e la Svizzera per due datori di lavoro? Prima di supporre quale paese riscuota i vostri contributi, fate determinare la legislazione sociale applicabile alla vostra situazione. Un lavoratore dipendente che esercita abitualmente le proprie attività in più Stati membri (UE/EEE/Svizzera) deve essere soggetto a un solo regime di sicurezza sociale.
Per un residente francese, la determinazione della legislazione sociale applicabile è effettuata dall'Urssaf, o dalla MSA se siete assicurati nel regime agricolo. La risposta dipende dalla vostra situazione personale: preparate quindi una descrizione precisa delle vostre attività prima di contattare l’organismo competente.
Due datori di lavoro e legislazione sociale: da dove iniziare?
I regolamenti europei sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale non menzionano esplicitamente il telelavoro transfrontaliero (pratica poco diffusa al momento della loro redazione), ma permettono di affrontarlo come situazione di pluriattività (esercizio di attività professionali sul territorio di due o più Stati). La questione da esaminare riguarda quindi l’insieme delle vostre attività e la loro ripartizione tra i paesi.
Per prepararvi al confronto con l’istituzione competente, descrivete ogni attività separatamente: indicate il luogo in cui lavorate, la sede di ciascun datore di lavoro, il tempo dedicato a ciascuna attività e la relativa retribuzione. Se svolgete telelavoro, distinguete questo tempo dal lavoro svolto presso i locali del datore di lavoro o altrove. Presentate poi questi elementi nel loro insieme, affinché il vostro dossier rispecchi la vostra situazione personale.
Si tratta di una preparazione pratica, non di un calcolo che determini da solo la vostra affiliazione. La quota della vostra attività svolta nel vostro Stato di residenza è decisiva per determinare quale legislazione sociale si applichi alla vostra situazione personale. Spetta all'istituzione competente del vostro Stato di residenza determinare la legislazione sociale applicabile.
Comprendere la regola generale senza anticipare la decisione
In linea di principio, il lavoratore dipendente che esercita la propria attività in più Stati (UE/EEE/Svizzera) è affiliato al regime sociale del proprio Stato di residenza se vi svolge una parte sostanziale della propria attività, ossia almeno il 25 % del tempo di lavoro o della retribuzione. Questo riferimento aiuta a preparare le informazioni sulla vostra attività, ma lasciate che sia l’istituzione a valutare il vostro dossier.
Nel vostro riepilogo, precisate in particolare se il lavoro svolto in Francia è effettuato a domicilio o in un altro luogo e per quale datore di lavoro. Ciò permette di presentare chiaramente la ripartizione dell’attività, senza confondere il paese in cui si trova un datore di lavoro con il luogo in cui lavorate effettivamente.
Se la vostra organizzazione prevede telelavoro dalla Francia per un datore di lavoro situato in un altro Stato, segnalate anche questo. Svolgere telelavoro dal vostro Stato di residenza, mentre esercitate una parte della vostra attività professionale presso i locali del vostro datore di lavoro stabilito in un altro Stato, ha un impatto sulla vostra protezione sociale. La procedura consiste nel far esaminare questa organizzazione, anziché presumere il regime applicabile sulla base del solo contratto svizzero.
Richiedere la determinazione e il documento A1
Se lavorate in più Stati della zona EU/EEE/Svizzera, dovete essere in possesso del documento portatile A1 (attestato della legislazione sociale applicabile). Per ottenere questo certificato, dovete mettervi in contatto con l'istituzione competente del vostro Stato di residenza affinché determini la legislazione sociale applicabile alla vostra situazione personale.
Nella vostra richiesta, esponete i due impieghi e la ripartizione preparata per ciascuno. Chiedete all’organismo di indicarvi come presentargli la vostra situazione e quali informazioni integrare. Il documento A1 attesta la legislazione applicabile; la procedura di determinazione precede quindi qualsiasi conclusione personale sul paese competente.
O siete soggetti al regime di protezione sociale del vostro Stato di residenza e l'istituzione contattata rilascia essa stessa questo modulo A1; oppure dovete essere assicurati ai fini della sicurezza sociale nello Stato del vostro datore di lavoro e l'istituzione del vostro Stato di residenza contatterà l'istituzione competente di quest'altro Stato per il rilascio del documento A1. Attendete questa determinazione per sapere quale regime si applica al vostro caso.
Telelavoro: attenzione all’ambito di applicazione dell’accordo quadro
L'accordo quadro è applicabile solo alle situazioni di telelavoro transfrontaliero che coinvolgono esclusivamente 2 Stati firmatari (paese di residenza e di telelavoro + paese in cui è stabilito il vostro datore di lavoro). Se avete più datori di lavoro, questi devono essere tutti stabiliti nello stesso Stato. Questa condizione merita particolare attenzione se uno dei vostri datori di lavoro è stabilito in Francia e l’altro in Svizzera.
Il telelavoro deve rappresentare meno del 50 % del vostro tempo di lavoro totale. Infine, non dovete esercitare nel vostro Stato di residenza un’attività diversa dal telelavoro transfrontaliero. Queste condizioni riguardano l’accordo quadro: non sostituiscono l’esame della vostra situazione di pluriattività da parte dell’istituzione competente.
L'articolo 16 dello stesso regolamento permette di richiedere il mantenimento nel sistema di sicurezza sociale dello Stato del datore di lavoro quando dovrebbe applicarsi la legislazione dello Stato di residenza (deroga). Per la vostra situazione, presentate l’insieme dei fatti all’organismo competente prima di supporre che una deroga sia possibile o già concessa.
Queste informazioni servono a preparare le vostre pratiche; non costituiscono una determinazione individuale. Conservate un riepilogo chiaro delle vostre attività per facilitare il confronto con l’organismo e ottenere una risposta adatta al vostro caso.